廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于做好暫時停止實施部分企業(yè)資質(zhì)行政許可后續(xù)監(jiān)管工作的通知

粵建辦〔2016〕102號

各地級以上市及順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、房管主管部門，各有關(guān)單位、行業(yè)組織：

為貫徹落實《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)<國務院關(guān)于同意廣東省“十二五”時期深化行政審批制度改革先行先試的批復>的通知》（粵府函〔2012〕335號）、《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務院關(guān)于執(zhí)行〈全國人民代表大會常務委員會關(guān)于授權(quán)國務院在廣東省暫時調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批的決定〉的通知》（粵府函〔2013〕35號）要求，做好暫時停止實施工程造價咨詢企業(yè)乙級和暫定級資質(zhì)、物業(yè)服務企業(yè)二級及以下資質(zhì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級和丙級資質(zhì)、工程建設項目招標代理機構(gòu)乙級和暫定級資格、工程監(jiān)理企業(yè)專業(yè)乙級和丙級資質(zhì)等行政許可的后續(xù)監(jiān)管工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
 

 一、我廳在全省范圍內(nèi)暫時停止實施上述企業(yè)資質(zhì)行政許可，是貫徹落實省政府深化行政審批制度改革先行先試決策部署的具體舉措。省政府深化行政審批制度改革先行先試的決策部署是經(jīng)全國人大常委會授權(quán)、國務院同意的。在先行先試、我廳暫時停止上述企業(yè)資質(zhì)行政許可期間，我省任何單位和個人不得再以上述企業(yè)資質(zhì)作為市場準入的必要條件，限制企業(yè)的從業(yè)行為。各級行政主管部門要及時清理本部門及所轄單位存在與省政府先行先試決策部署相抵觸的規(guī)定，按程序進行廢止或修改，對違反規(guī)定增設企業(yè)市場準入條件的行為予以糾正。

二、我廳已按照粵府函〔2012〕335號和粵府函〔2013〕35號文件要求及相應程序，將暫時停止實施部分企業(yè)資質(zhì)行政許可后的行業(yè)自律管理工作轉(zhuǎn)移給行業(yè)組織承接。具體如下：

（一）暫時停止實施工程監(jiān)理企業(yè)乙級及以下資質(zhì)行政許可后的行業(yè)自律管理工作交由廣東省建設監(jiān)理協(xié)會承接。

（二）暫時停止實施工程造價咨詢企業(yè)乙級及以下資質(zhì)行政許可后的行業(yè)自律管理工作交由廣東省工程造價協(xié)會承接。

（三）暫時停止實施工程建設項目招標代理機構(gòu)乙級及以下資格行政許可后的行業(yè)自律管理工作交由廣東省建筑業(yè)協(xié)會承接。

（四）暫時停止實施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級及以下資質(zhì)行政許可后的行業(yè)自律管理工作交由廣東省城市規(guī)劃協(xié)會承接。

（五）暫時停止實施物業(yè)服務企業(yè)二級及以下資質(zhì)行政許可后的行業(yè)自律管理工作交由廣東省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會承接。

上述承接主體將于近期公布行業(yè)自律管理實施方案，采取有別于政府部門行政許可的企業(yè)資信等級方式作為市場準入的參考依據(jù)，公布企業(yè)資信情況，接受社會監(jiān)督，為行業(yè)、企業(yè)提供服務，以此加強行業(yè)行為規(guī)范，發(fā)揮行業(yè)自律作用。

上述轉(zhuǎn)移工作是我省深化行政審批制度改革先行先試的一種探索。我廳將加強監(jiān)管，定期評估轉(zhuǎn)移工作的實施效果，并向省政府報告。

三、新成立上述行業(yè)企業(yè)的、企業(yè)上述原有資質(zhì)已過有效期的、原有資質(zhì)證書相關(guān)內(nèi)容需變更的（含簡單變更、改制核定、注銷、遺失補辦等原行政許可相關(guān)事項），均可按上述承接行業(yè)組織公布的行業(yè)自律管理實施方案進行申報，通過信息公開、行業(yè)組織認定等方式取得相應企業(yè)資信等級；原有資質(zhì)仍在有效期內(nèi)的，可暫不申報企業(yè)資信等級。仍在有效期內(nèi)的原有企業(yè)資質(zhì)、新的企業(yè)資信等級均作為市場準入的參考條件。

四、企業(yè)出省經(jīng)營需出具相關(guān)證明的，相關(guān)行業(yè)組織應當及時給企業(yè)出具證明。外省確需我省省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門出具證明的，企業(yè)可在我廳門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目直接自行下載打印。

 五、符合條件向住房城鄉(xiāng)建設部申報一級（甲級）資質(zhì)的企業(yè)，按住房城鄉(xiāng)建設部公布的條件和程序辦理，企業(yè)原有資質(zhì)或企業(yè)資信等級均可作為申報的參考依據(jù)。

六、對于與省政府深化行政審批改革先行先試決策部署相抵觸，擅自增設市場準入門檻的行為或執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題的，企業(yè)和個人可向當?shù)匦姓�主管部門及省住房城鄉(xiāng)建設廳反映。省住房城鄉(xiāng)建設廳建筑市場監(jiān)管情況反映電話：020-83133632；房地產(chǎn)市場監(jiān)管情況反映電話：020-83133526；規(guī)劃編制市場監(jiān)管情況反映電話：020-83133643。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2016年5月13日